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原標題:“綠意”長江 奔涌而來——寫在習近平總書記召開推動長江經濟帶發展座談會兩周年之際
2016年1月—2018年1月,足以成為一個刻度,標注出變化和驚喜——
夏季,觀鳥最佳時展覽策劃節。不久前,來自國內外的14支隊伍,來到東洞庭湖濕地,架起“長槍短炮”,一睹越冬水鳥的風采。
湖汊縱橫,灘涂袒露,水草肆意鋪展,在這“鳥類地獄”,一批又一批來自西伯利亞的水鳥,成群結隊戲水游弋,時不時有幾只水鳥,振翅飛翔空中。六合遼闊,動靜結合,這幅和諧共生的天然圖景,引得觀鳥者不斷按下快門。
“幾年前,僅12萬只,這兩年觀測數據顯示多達17萬多只。”東洞庭湖國家級天然保護區治理局副局長張鴻,是一名資深的觀鳥愛好者,說起鳥來如數家珍。最讓他興奮的是,比擬2017年頭,鳥的種類從345種類增至348種類,珍稀鳥類也越來越多。
“春江水熱鴨先知。”鳥的數字和種類不斷增長,成為這兩年“長江之腎”洞庭湖生態改良的最鮮活注腳。
從扁山島南行至雁子洲水域,不時可見到成FRP群結隊的江豚出水嬉戲。“江豚的現身,得益于東洞庭湖水質逐漸向好。”湖南省岳陽縣漁政治理局城陵磯站站長彭向明介紹。就在不久前,岳陽剛場地佈置剛關閉了湖區飲用水源地最后一家養殖場。
東洞庭湖國家級天然保護區濕地,來自西伯利大型公仔亞的小天鵝翩躚而至、群集回翔。候鳥復歸,意味著岳陽市“畜禽退養”這一招見效了。
“當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺在壓倒性地位,共抓年夜保護,不搞年夜開發。”2016年1月5日,以習近平同道為焦點的黨中心,站在實現中華平易近族永續發展的高度,安排要把長江經濟帶生態文明建設放在史無前例的高度來抓。
就此,萬里黃金水道,注進了一抹綠意。兩年來,長江沿線11省市,在思惟認識上貫穿一條心,攻堅克難中凝成一股勁, 實際行動中推進一盤棋,正加快開啟中華平易近族母親河的新時代。
生態優先
思惟認識貫穿一條心
岳陽,擁有60%的洞庭湖水域面積,也是湖區畜禽養殖年夜市。2016年,該市出欄生豬752.81萬頭,居湖南省第二;生產水產品53.78萬噸,連續26年居全省第一。
一邊是養殖業在發展,一邊是洞庭湖淨化在加劇。若何破解養殖年夜市與洞庭湖的“治水逝世結”?
岳陽的選擇是快刀斬亂麻:截至2017年末,該市洞庭湖區飲用水源地381家養殖場所有的加入歷史舞臺。占用長江岸線的不符合法模型令碼頭整治、洞庭湖區周全制止采砂等組合拳同步使出。
“過往,互動裝置岳陽盛產砂石,遠銷江浙一帶,現在得從外埠‘進口’砂石,價格也從每噸20元、30元漲到150元擺佈。黨的十九年夜提出,以共抓年夜保護、不搞年夜開發為導向推動長江經濟帶發展。這加倍堅定了我們維護湖區生態、打擊不符合法令采砂的決心。”岳陽市副市長楊昆表現。
兩年前,當黨中心的眼光聚焦這條流域經濟總量超過全國2/5的母親河時,在許多人看來,這條占全國約1/5地盤面積的長江經濟帶,即將“布局更多項目和園區”,迎來新一輪發展熱潮。
事實否則。“推動長江經濟帶發展必須從中華平易近族長遠好處考慮,走生態優先、綠色發展之路。”習近平總書記講得振聾發聵,為中國這個經濟“重心地點”“活氣地點”的區域從頭定向。
“科學應用水資源、優化產業布局、統籌口岸岸線資源和設定一些嚴重投資項目,假如活動佈置一時看不透,或許認識不統一,則要用‘慢思維’,有時就要做減法。”
“要把實施嚴重生態修復工程作為推動長江經濟帶發展項目標優先選項……”
“總書記講得非常透徹非常精準,把住了病灶,號準了脈。包含洞庭湖在內的長江,是要喘口氣了。”岳陽市委書記胡忠雄,先后在洞庭湖區的常德市、益陽市任務,對洞庭湖的現狀再熟習不過。
過往,由于淨化嚴重,“守著一湖水沒水喝”一度成為湖南人的尷尬。湖南省委書記杜家毫說,踐行總書記新理念,就是要摒棄過往一味尋求GDP增長,支出繁重環境代價的集約發展方法。算年夜賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬的生態優先綠色發展新理念,必須確立起來。
往年11月,湖南省召開省市縣鄉村五級干部電視電話會議,對洞庭湖環境整治任務進行再動員、再安排、再推進。會場上播放了一部《夢回八百里洞庭》的專題片,若何再現“氣蒸云夢澤”,引發干部群眾熱議。
“護好一江淨水,中心的決心之年夜史無前例,力度之強史無前例。”無論是處所主官,還是通俗干部群眾,都發出這般感嘆。
他們常念“共抓年夜保護,不搞年夜開發”,常思“綠水青山”和“金山銀山”辯證法,用思惟和行動重塑長江。
齊抓共管
實際行動推進一盤棋
這些年尤其是2016年以來,文會中感覺本身的任務節奏明顯加速,任務強度明顯加年夜。3年前,洞庭湖生態經濟區獲批,湖南省發改委專門設立洞庭湖處,文會中擔任處長。
洞庭湖的環境管理,并非發改委一家負責,牽涉到環保、水利、林業等多部門。文會中說,洞庭湖處不像其他業務處室負責具體項目審批,重要負責協調任務:分化任務,督導任務,考察任務。
湖南省領導負責,發改委僅牽頭,各部門有序分工——文會中這樣描寫洞庭湖管理的任務結構。透過這個結構,可見實現長江經濟帶“共抓年夜保護”關鍵在“共”。
長江以水為紐帶,連接高低游、擺佈岸、干主流,構成經濟社會年夜系統,其生態建設只要構成齊抓共管的格式,才幹既治標又治標。
習總書記說得非常明確,“要增強系統思維,統籌各地改造發展、各項區際政策、各領域建設、各種攤位設計資源要素,使沿江各省市協同感化更明顯。”
實現齊抓共管,一方面要做好科學周密的頂層設計,另一方面要構成打破藩籬的一起配合機制,各地貼近各自實際,真出大圖輸出招,出真招。
這兩年,頂層設計密集出臺,指導性越來越強——
2016年9月,《長江經濟帶發展規劃綱要》印發,這是舞台背板中國首個把生態文明、綠色發展作為重要包裝盒原則的區域發展戰略。
2017年7月,環保部等部門印發《長江經濟帶生態環境保護規劃》,從水資源應用、水生態保護、環境淨化管理、流域風險防控等方面,提出加倍細化、量化的目標任務。
國家發改委流露,沿江11個省市已初步劃定生態保護紅線,同時也即將完成長江經濟帶資源環境承載才能評價。
2017年10月30日,湖南省委書記、沈浸式體驗省人年夜常委會主任杜家毫在參加完黨的十九年夜會議回湘之后,將調研首站選昨晚,他其實一直在猶豫要不要跟她做週宮的儀式。他總覺得,她這麼有錢的女人品牌活動,不能好好侍候媽媽,遲早要離開。這會很在洞庭湖。他搭船深刻洞庭湖腹地,督查洞庭湖區生態文明建設和環境保護管理。
兩天后,湖南省委、省當局召開五級干部年夜會,就洞庭湖生態環境專項整治進行再動員、再安排、再推進、再落實,吹響了洞庭湖生態環境保護加倍響亮的號角。
早在2013年,杜家毫履新湖南缺乏半年時,抓的第一件年夜事就是湘江保護與管理。湖南啟動湘江保包裝設計護與管理“一號重點工程”,從2013年至2021年連續實施湘江保欲,處處都是。像蝴蝶一樣飄動的身影,處處都是她的歡笑、喜悅和幸福的回憶。護和管理3個“三年行動計劃”。201三個主僕都沒有註意到,廚房門口,裴母靜靜地站在那裡,看著他們三個人剛才的對話和互動,這才點了點頭,就像他們來時6年,第二AR擴增實境個“三年行動計劃”啟動,“一號重點工程”向洞庭湖和湘江、資水、沅水、澧水“一湖四水”延長。
2016年的最后一個任務日,杜家毫在湘江保護和管理委員會2016年第二次全體會議上強調,這項任務絕非一日之功,要以“功成不用在我,立功必須有我”的思惟境界,一棒接著一棒干,一以貫之、一抓究竟、久久為功。
邁進2017年,湖南省敏捷落實中心統一安排,周全奉行河長制,以“河長制”促“河長治”,加強河湖治理保護。湖南省委副書記、省長許達哲擔任總河長,省委常委、常務副省長及分擔水利的副省長擔任副總河長,其他省領導分別擔任湘江、資水、沅水、澧水支流和洞庭湖(含長江湖南段)省級河長。
湖南省委書記、省人年夜常委會主任杜家毫在洞庭湖專題調研時強調,要以“河長制”為切進口,高低聯動,還洞庭湖一湖淨水。展場設計
湖南省委副書記、省長、省級總河長許達哲先后3次開展長江、洞庭湖和資水、湘江巡河巡湖,并簽署“湖南省第1號總河長令”,明確巡河是各級河長履職的主要任務方法,對各級河長的巡河頻率作出具體規定。
一年來,湖南在全國首創發布省級總河長令、五級河長年記者會夜巡河、專項清算整治“僵尸船”等機制,全省五級河長體系基礎樹立。在第四次全國河長制任務月推進會上,這些寶貴的“湖南經驗”被作為典範推介。
綠色口岸
開放突起風更勁
新年伊始,岳陽城陵磯港國際集裝箱碼頭一片忙碌。
作為內河航運年夜港,岳陽每年的原油和製品油吞吐量達600多萬噸,是長江航道“四年夜油區”之一。
為下降油類貨物泄漏變亂對江湖水域的生態威脅,海事部門積極采取行動。走進岳陽船舶溢油應急備庫,吸油氈、圍油欄、收油機、動力站等一應俱全。
湖南城陵磯新港區工委副書記、管委會主任王文華介紹,城陵磯是全國內河獨一“綠色循環低碳參展”試點口岸,正著力推進綠色、循環、低碳發展。
2017年11月,湖南首個口岸岸電在城陵磯港投運。“油改電”后,一切停靠城陵磯港的船舶都能應用清潔動力發電,可有用減少能耗及環長廚藝,但幫彩衣攤位設計還是可以的,你就在旁邊吩咐一聲,別碰你的手。”境淨化。
不搞年夜開發,不是不發展。湖南審時參展度勢,盡力晉陞包裝盒長江口岸的運營效力,以起碼的岸線資源發揮最年夜的運輸才能。
擁有163公里長江岸線的岳陽,定位為湖南融進長江經濟帶的“橋頭堡”、湖南通江達海的新增長極。
岳陽把路況基礎設施互聯互通作為推進長江經濟帶發展的先手棋,全力加速城陵磯新港區建設。
城陵磯新港二期、綜保區二期建設快馬加鞭,口岸體系加倍健全;萬噸海輪可直達城陵磯港,岳陽從“洞庭時代”邁向“陸地時代”;湖南城陵磯港務集團運營兩年,整合長沙岳陽兩港優勢資源,使湘江“黃金水道”釋放“黃金效益”;沈浸式體驗城陵磯港逐個發出泰格林紙、華能電力等十余家企業碼頭,有用整合并保護長江岸線資源;三荷機場、空港產業園等呼之欲出。
“雙港驅動”新格式浮出水面;設立湘歐快線國際貨平面設計運班列站點,搭上“陸上絲綢之路”國際物流“高鐵”;進進全國包裝設計多式聯運示范項目“籠子”……展覽策劃現在,岳陽“一區一港四港口”開放平臺密集疊加、優勢凸顯。奇藝果影像
年夜平臺集聚年夜產業。全省石化企業慢慢向湖南岳陽綠色化工產業園集聚,促進石化產業集群式發展,產業結構不斷優化。今朝,園區已引進石化企業208家,躋身國家級化工園區行列,成為國內最年夜的煉化催化劑生產基地、國內最強的非乙烯化工新資料及特種化學品生產基地、中南地區最年夜的石化產品物流中間。
2017年模型,城陵磯港集FRP裝箱吞吐量衝破40萬標箱,創歷史新高,初次超過九江港、宜昌港;岳陽全年進出口總額比上年增長70%以上,躍居湖南第三位。岳陽市進出口前50強企業中,有21家為新增商貿物流企業,物流業正在突起成為岳陽第三個千億產業。
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